關于組織申報2024年度省自然資源科技創新項目的通知(zhī)

爲進一步深入貫徹實施創新驅動發展戰略，強化自然資源科技創新和服務支撐，促進自然資源事業高質量發展，根據《江蘇省“十四五”自然資源保護和利用規劃》《江蘇省自然資源發展專項資金管理辦法》及相(xiàng)關規定，現(xiàn)就2024年度省自然資源科技創新項目申報有關事項通知(zhī)如下：

一、申報方向

（一）關鍵技術研發

運用新技術、新方法開展自然資源領域關鍵技術、核心技術攻關，解決“卡脖子”“痛點”問題，并初步形成應用成效。

101．蘇北榴輝岩型金紅石礦綜合利用關鍵技術研究

針對蘇北超高壓-高壓變質帶中榴輝岩型礦床礦産選礦難題，開展金紅石、石榴子石、綠輝石等礦石綜合利用關鍵技術研究，提升我國戰略性礦産金紅石礦的綜合利用水平，緩解我國钛礦對外依賴程度，有效保障我國戰略性新興産業發展需求。

102．海洋動力災害綜合防護關鍵技術研究

針對當前全球變化和人類活動雙重壓力驅動下江蘇粉砂淤泥質海岸侵蝕加重、海岸生态防護能力薄弱的問題，開展基于自然的消浪、弱流、護岸協同增效的粉砂淤泥質海岸生态防護關鍵技術研究，構建生态防護能力評估方法體系，爲我省海洋防災減災提出基于自然的海洋動力災害綜合防護技術和系統解決方案。

103．智能海洋預報關鍵技術研究

針對當前海洋數值模式産品準确性不能完全滿足海洋預報日益增長的精細化和多樣化需求問題，開展融合人工智能、海洋大數據、信息技術等多學科融合的智能海洋預報關鍵技術研究，形成海洋預報智能訂正技術、智能海洋預報制作與發布示範平台等成果。

104．時空基準實時協調服務關鍵技術研究

針對當前衛星導航定位基準站網實時時空基準服務中存在的空間與時間基準服務分離(lí)、服務效率與應用需求脫節、區域跨網融合服務困難等問題，開展時空服務基準統一、時空服務彈性融合、服務數據自适應組網與跨網協同、服務狀态智能動态感知(zhī)、智能時空一體化服務平台與裝備研制等關鍵技術研究，提升大區域基準站網數據采集、解算和服務效率，實現(xiàn)區域高精度時空基準實時協調服務高可用性，支撐服務測繪基準維持、自然資源調查監測、時空數據獲取和災害預警監測等。

105．多模态實景三維數據更新與管理關鍵技術研究

針對實景三維數據成果難以統一更新與管理問題，開展兼顧多模态實景三維數據的沖突檢測和沖突融合以及更新機制構建等研究，形成數據更新與管理系統等成果，實現(xiàn)多模态實景三維數據協同更新與高效統一管理。

106．激光雷達數據的精度控制和分類技術研究

針對激光雷達點雲數據（特别是(shì)無人機載）分類提取（解譯）自動化程度不高、準确率較低、處理成本較高以及難以滿足高精度應用等問題，開展激光雷達點雲數據的精度控制、分類提取以及點雲與傾斜三維之間的數據集成、信息互補和聯合建模等研究，形成自動化、高效率的生産方法和軟件平台。

（二）科技應用示範

将自然資源領域的科技成果進行轉化應用，實現(xiàn)新技術、新方法、新裝備的現(xiàn)場應用示範。項目應具有創新性、實用性，要有明确的應用場景、示範地點、區域範圍和成效指标等。

201．國土空間“一碼”數治的技術實現(xiàn)路徑及應用示範

基于國土空間“一張圖”構建數字化治理體系，基于全鏈業務基礎，提出“空間碼”編碼規則引擎，運用數字四維（三維空間+一維時間）時空關聯技術，以“碼”爲媒，動态沉澱不同時點的國土空間調查、規劃、管制、利用、保護、修複、權益等空間活動，強化全業務關聯、全信息共享、全過程監管，确保“碼”在自然資源管理過程中的唯一性和可追溯性，打造空間“一碼”數治的特色應用場景，提升國土空間數字化治理能力和水平。

202．村(cūn)莊類型精準識别和動态更新研究應用示範

以江蘇省村(cūn)莊發展特點和問題出發，開展支撐鎮村(cūn)布局規劃的村(cūn)莊類型精準識别及動态更新技術研究，構建符合村(cūn)莊資源禀賦、生态本底、産業發展、曆史文化及自然聚落形态的村(cūn)莊分類方法，建立村(cūn)莊譜系，形成分類引導的村(cūn)莊發展政策體系。

203．基于時空大數據的生态修複工程固碳增彙動态監測示範

充分利用自然資源“天-空-地”立體監測網，建立覆蓋不同監測範圍、監測精度、監測頻(pín)率的多層次、常态化生态修複工程碳彙監測體系，以年度爲單位開展碳儲量本底調查、測算區域内生态系統碳彙水平、分析碳儲量分布格局及碳彙潛力，定期出具生态修複工程碳彙調查監測報告，構建生态修複工程碳彙調查監測數據庫、本底數據庫和樣地(樣方) 調查數據庫等。

204．深部清潔能源勘查示範

針對深部清潔能源勘查體系尚未系統構建、各類物探方法在勘查精度與探測深度相(xiàng)互影響制約、傳統方法抗幹擾能力差等問題，通過開展常規物探方法改進、新興方法技術研究及典型地區深部清潔能源勘查應用示範，形成一套3～5km深度内地熱資源勘查的技術方法體系，精準、有效地預測深部有利熱儲的發育層段和部位，支撐服務國家“雙碳”目标。

（三）軟科學研究

開展自然資源管理體制機制、政策、标準等研究，成果能轉化爲政策法規、标準規範。

301．自然資源資産規劃與國土空間規劃協同管理機制研究

自然資源資産規劃與國土空間規劃在編制和實施過程中，需要建立雙向磋商反饋協同機制，以實現(xiàn)資産價值最大化和所有者收益最優化。開展兩項規劃的編制和實施現(xiàn)狀分析，剖析兩者規劃定位、規劃層級、編制邏輯關系，以及在規模、布局、功能、價值等方面的權衡關系和潛在聯系，形成協同管理技術思路、實施路徑等研究成果。

302．江蘇省陸域生态保護紅線(xiàn)勘界定标技術标準研究

針對如何根據劃定成果在實地确定清晰合理可執行的實體邊界等問題，開展生态保護紅線(xiàn)勘界定标技術标準研究，實地勘測确定生态保護紅線(xiàn)的實體物理邊界，爲生态保護紅線(xiàn)監管界定明确的範圍，确定各項人爲活動的警戒線(xiàn)，提升生态保護紅線(xiàn)管理工作的社會宣傳力度，形成江蘇省陸域生态保護紅線(xiàn)勘界定标技術指南。

303．江蘇省地質災害“隐患點+風險區”雙控管理機制研究

針對目前我省地質災害以“隐患點”防控爲主的管理機制存在的不足，緊密圍繞基層地質災害風險防控需求，開展江蘇省地質災害“隐患點+風險區”雙控管理機制研究，推動我省防控重點由“隐患點”向“隐患點+風險區”轉變，形成完善的地質災害風險雙控制度機制，實現(xiàn)地質災害“隐患點+風險區”雙控管理，切實提高基層地質災害防治能力，最大限度防範和化解地質災害風險。

304．海洋生态産品價值實現(xiàn)路徑及核算技術研究

針對海洋生态産品分類不明确、價值核算流程不清晰、核算方法不科學、關鍵技術不到位、核算價值難變現(xiàn)等問題，開展海洋生态産品價值核算體系及關鍵技術研究，形成充分體現(xiàn)江蘇海洋特色的海洋生态産品價值核算标準體系成果，滿足經濟社會發展對海洋生态産品價值的需求，進一步促進海洋的可持續發展。

305．大陸自然岸線(xiàn)動态管理關鍵技術研究與應用

通過開展江蘇大陸自然岸線(xiàn)現(xiàn)狀分析，研究制定大陸自然岸線(xiàn)占用判定規則，結合江蘇海域現(xiàn)狀，提出用海項目占用大陸自然岸線(xiàn)補償标準、整治修複标準，開展大陸自然岸線(xiàn)占用識别、勘查指标及評價體系研究，研發江蘇省大陸自然岸線(xiàn)動态管理系統，制定大陸自然岸線(xiàn)占用、補償及管理對策措施，爲我省加強大陸自然岸線(xiàn)管理提供技術保障。

306．圍填海曆史遺留問題範圍内生态修複工作的監管體系建設及後評估工作機制研究

針對我省圍填海曆史遺留問題範圍内生态修複不及時、資金投入不到位等問題，以海洋環境保護和海洋開發利用協同發展爲最終目标，通過對圍填海曆史遺留問題範圍内海洋保護修複項目實施情況、運轉機制、保障制度體系等方面的調查研究，探索圍填海曆史遺留問題範圍内海洋生态修複工作的後評估考核指标及相(xiàng)應監管體系建設。

307．江蘇省自然資源衛星應用體系建設研究

分析自然資源“兩統一”職責履行對衛星應用的需求，總結近年來衛星應用技術支撐我省自然資源管理和高質量發展的典型經驗，形成江蘇省自然資源衛星應用體系建設指導意見(jiàn)、市縣級衛星應用技術中心建設規範（或指南）、衛星應用産品指導目錄等指導性文件，爲建實建強我省自然資源衛星應用體系提供政策依據和技術支撐。

308．自然資源科研檔案全生命周期管理及信息化研究

開展自然資源科研檔案全生命周期管理模式研究，明确自然資源科研檔案的分類方案、歸檔範圍和保管期限，實現(xiàn)自然資源科研檔案登記、錄入、保管、查詢、利用的一體化和全流程管理，編制形成自然資源科研檔案管理規定，并研發自然資源科研檔案管理系統。

309．濱海未利用鹽堿地綜合改造利用标準化研究

針對當前濱海未利用鹽堿地改造利用過程中存在的技術與管理标準缺失問題，開展鹽堿地綜合調查、宜耕性評價、規劃與工程設計、施工管理、工程驗收以及效果評估等系列标準研究，進一步推動未利用鹽堿地分類實施改造利用，優化我省未利用地資源開發利用，爲地方經濟産業發展注入新的動能，在全國形成示範。

310．江蘇鹽堿地耕地後備資源開發利用支持政策研究

鹽堿地治理利用是(shì)補充耕地後備資源、保護現(xiàn)有耕地、提高農業綜合生産能力的重要途經，對保障國家糧食安全、端牢中國飯碗具有戰略意義。梳理國内外鹽堿地耕地後備資源開發利用狀況及相(xiàng)關支持政策，總結其成功經驗，詳細分析江蘇目前鹽堿地耕地後備資源現(xiàn)狀、開發利用中存在的制約因素以及存在問題和困難，提出适宜江蘇實際的鹽堿地耕地後備資源開發利用的管理機制、治理模式和路徑選擇等，在此基礎上提出具體的土地、财政、稅收、金融和社會資本等支持政策，促進江蘇鹽堿地耕地後備資源開發利用取得明顯成效。

二、申報要求

（一）申報主體。江蘇省域内相(xiàng)關高校、科研院所、事業單位（不含參照公務員(yuán)法管理的事業單位）及企業單獨或聯合申報。其中牽頭申報單位爲企業且申報關鍵技術研發、科技應用示範的，必須是(shì)高新技術企業或者掌握拟申報項目的核心技術（需提供相(xiàng)關證明）的企業。

省屬以上高校、科研院所（不含依托高校建立的科研院所）等每單位限報2項，其他單位限報1項。

（二）首席專家。項目實行首席專家負責制（首席專家必須爲牽頭申報單位在職在崗人員(yuán)），首席專家應具有相(xiàng)關自然資源領域高級職稱，熟悉和掌握申報領域國際或國内前沿的研究狀況和方法，并具有較強的組織協調能力，年齡不超過58周歲。

對自然資源部高層次科技創新人才和45周歲（女性48周歲）以下青年科技人才擔任首席專家的申報項目給予傾斜。

（三）資助經費(fèi)。單個項目省财政資助經費(fèi)：關鍵技術研發類原則上不超過120萬元，科技應用示範類原則上不超過100萬元，軟科學研究類原則上不超過25萬元。

（四）經費(fèi)預算。申報單位财務制度健全，申報項目預算編制合理、規範。聯合申報須提供合作協議(yì)，明确各參與單位的研究任務及經費(fèi)，牽頭申報單位的研究任務及經費(fèi)不得低于50%。

鼓勵申報單位自籌配套經費(fèi)，承諾的配套經費(fèi)必須足額到位，不得以地方政府資助資金作爲配套經費(fèi)來源。

（五）研究期限。關鍵技術研發、科技應用示範的研究期限不超過2年，軟科學研究期限不超過1年。

三、申報程序

1、申報單位請注冊登錄“江蘇省自然資源廳科技管理系統”（網址：http://58.240.153.246:9091/jsszrzyt），按要求進行自然資源科技創新項目網上申報（項目申報書(shū)等材料模闆及相(xiàng)關要求見(jiàn)下載中心，佐證材料等附件以PDF格式上傳），紙(zhǐ)質版項目申報書(shū)（1份）按A4規格打印并加蓋公章後報送省自然資源廳。

2、各設區市自然資源主管部門、财政部門負責本地區項目申報的組織工作，對轄區内單位申報材料進行初審，并聯合出具申報推薦公文。申報推薦公文由申報單位通過網上申報系統上傳。

省屬以上單位直接網上申報（需附申報推薦公文）。

3、申報截止時間爲2024年3月1日，逾期不再受理。

四、聯系方式

科技與對外交流合作處 丁馥虹 電話(huà)：025-86590371

财務與資金運用處（審計處）萬軍 電話(huà)：025-86590382

科技管理系統服務 李春婷電話(huà)：025-86590467

江蘇省自然資源廳

江蘇省财政廳   

2024年1月9日